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招商政策


AG 人民集团 办公室转发县行政审批服务管理局关于招商引资项目包办服务实施方案(试行)的通知

文章来源:AG 人民集团 办公室 发布时间:2020年04月28日 点击数: 字体:


AG 人民集团 办公室文件

 

 

 

  

阳政办发〔2020〕41号

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AG 人民集团 办公室

转发县行政审批服务管理局关于招商引资

项目包办服务实施方案(试行)的通知

 

各乡(镇)人民集团 ,开发区管委会,县直及驻阳各单位,各招商引资企业:

AG 行政审批服务管理局制定的《关于招商引资项目包办服务实施方案(试行)》已经县人民集团 同意,现转发给你们,请认真贯彻落实。

 

AG 人民集团 办公室

2020年4月28日  

(此件公开发布)

 

关于招商引资项目包办服务实施方案

(试行)

 

为深入贯彻落实《山西省优化营商环境条例》,进一步深化“放管服效”改革,坚持项目为王、创新为上,建立健全招商引资项目服务工作机制,营造一流营商环境,结合工作实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实省、市、县工程建设项目审批制度改革决策部署,创新行政审批工作机制,推进招商引资项目全程包办服务工作,进一步缩短审批时限、提高审批效能,加快破解项目审批“烦、难、慢”的问题,实现政务服务再提速、发展环境再优化, 为加快打造一流营商环境,推动我县经济社会高质量转型发展提供更加有力的支撑。

二、包办原则

1.自愿委托。凡符合包办条件的项目,均可申请委托。在明确委托方和包办方各自的权利义务后,签订委托协议,委托包办相关审批(服务)事项。

2.无偿包办。包办方对接受委托的项目,除按法律、法规明确规定委托方必须缴纳的费用和中介机构服务费用外,包办服务一律实行免费。

3.全程服务。包办方承接项目后,明确专人(包办员)对包办的事项在委托的范围内提供全程包办服务。

4.合法高效。包办行为必须合法合规,不得损害公众利益和投资者的合法权益。

5.配套改革。在推行包办服务的同时,按照“放管服效”改革要求,进一步优化项目审批流程,精简审批事项,提高审批效率和服务水平。

三、包办范围

1.AG 招商引资重点项目

2.县委、县集团 交办的其他重点工程项目。

四、包办内容

1.提供专业化的业务服务,针对项目情况量身订制项目全套审批流程,并一次性告知所需申报资料。

2.包办企业登记注册,包办工程建设项目从立项到竣工验收在县行政审批服务管理局办理的各类行政审批事项,协办中介服务技术评审。

3.协助、配合项目单位办理土地、环保、永久性占用林地等其他主管部门的审批事项和公共服务事项。

4.及时组织召开各类协调会,解决审批过程中遇到的困难和问题。

5.运用并联审批、承诺制审批、容缺审批、施工许可“以函代证”等手段,采取一线办公、上门服务、网上申报、网上审批、快递送达等方式,缩短项目办理时限,加快审批进度,促进项目尽快落地。

6.包办方可根据委托方要求,对上述内容进行全程包办或部分环节包办。

五、组建包办小组

从县行政审批服务管理局各股室各抽调1-2名业务骨干,成立包办服务小组,设立组长,明确小组各成员具体工作职责。

六、各方工作职责

(一)企业(项目单位)

1.保证委托包办的事项合法合规;

2.明确企业项目负责人和委托代理人,并保持稳定,如有变动,应及时告知包办小组;

3.委托代理人应全程协助包办小组开展相关工作,及时告知包办小组项目在其他主管部门的审批进展情况和中介服务事项进展情况;

4.负责及时、真实、充分、完整地提供项目申报相关材料,与包办小组共同做好项目申报材料的收集、整理工作;

5.及时支付按法律、法规明确规定项目单位必须缴纳的费用。

(二)包办小组

1.负责准确掌握企业投资项目全流程审批事项、政策规定和办事流程,按项目实际情况,编排包办任务计划,挂图作战;

2.负责收集整理项目申报材料,完成包办委托协议中确定的服务事项;

3.及时向项目单位反馈项目办理进展情况,并做好审批过程中的协调工作;

4.做好包办项目相关证照和档案资料的整理、保管和移交工作;

5.对项目单位提交的有关材料中所涉商业秘密、技术秘密和个人隐私负有保密责任。如有必要,签订保密协议;

6.听取服务对象好的意见和建议,进一步优化包办服务。

(三)县行政审批服务管理局各业务股室

1.按照包办项目任务计划,按时完成相关事项审批工作;

2.全程配合包办小组做好事中指导协助工作;

3.及时落实包办项目协调会的相关要求。

七、包办服务流程(见附件3)

(一)互通项目信息。各乡(镇)及招商、发改等部门确定招商引资项目后,第一时间向县行政审批局推送项目信息(见附件1)。

(二)申请委托包办。符合包办范围的项目具备以下条件,即可向县行政审批局申请委托包办:1.已签订正式投资协议的2.已取得土地。

(三)受理包办项目。对符合委托范围和相关规定的项目,与项目单位签订包办委托协议(见附件2),创建包办项目微信群。

(四)项目前期预审。组织开展联合踏勘和集体会审,根据项目具体情况,梳理出项目从立项至竣工验收涉及到的所有审批事项和所需提供的全部申报资料。

(五)开展包办服务。包办小组根据项目情况,量身订制包办计划和流程(见附件4),全程帮助项目单位准备相关报批资料,办理相关审批事项,协调解决项目审批相关问题。

(六)规范服务中止。因项目自身原因(建设单位提供的材料内容不实、申请材料不符合法定条件、建设单位未能及时缴纳各类规费或政策性调整等)或委托方要求中止包办服务的,包办小组应中止包办服务,并由项目单位填写《包办服务中止单》(见附件5),包办小组要在中止包办3个工作日内,将项目相关证照、档案资料统一移交至项目单位。

(七)评价服务质量。项目包办结束后,包办小组向项目单位发放项目《包办服务办结单》(见附件6),项目单位按照“一项目一评价”的原则对包办小组的服务效率、服务态度和廉洁情况进行评价,填写包办服务质量评价表(见附件7)。

八、保障措施

1.成立领导小组。成立由杨李明局长任组长,原松枝副局长任副组长,县行政审批局各股室负责人为成员的招商引资项目包办服务领导小组。领导小组办公室设在规划管理和建设工程股,办公室主任由郭斌兼任。

2.建立工作机制。建立包办项目专题会议制度,定期向包办服务领导小组汇报包办项目进展情况,同时会商解决包办过程中的难点问题,明确解决方案,提升服务质量。

3.加强监督管理。包办服务领导小组对包办项目进行全程监督,定期开展评价,评价结果纳入局考核体系,发现有不良行为的予以严肃追究责任,保证包办工作健康、有序、规范开展。

附件: 1.招商引资项目信息推送函

      2.招商引资项目包办委托协议书

      3.招商引资工程建设项目包办服务流程图

      4.招商引资工程建设项目审批流程图

      5.包办服务中止单

      6.包办服务办结单

      7.包办服务质量评价表

附件下载地址:

202005060922024723.doc